为了进一步进修宣扬天下科技立异大会精力，宣讲授读我省拟定出台的科技体系体例鼎新的政策办法，为行将召开的全省科技立异大会营建杰出空气。7月29日下战书，省委科技工委布告、省科技厅长卢建军，深切西安高新区，作了题为《贯彻落实天下科技立异大会精力，尽力鞭策西安借鉴区扶植》的专题教导报告。西安市委常委、西安高新区党工委布告赵红专掌管报告会。
    卢建军指出，方才落幕的天下科技立异大会，把科技立异摆在加倍首要地位，吹响了扶植科技强国的军号。大会夸大要对峙走中国特点自立立异途径，科技任务要面向科技前沿、经济主疆场和国度严重需要，鞭策以科技立异为焦点的周全立异。高新区和借鉴区是增进科技立异和轨制立异“两个轮子”一路转的首要载体，也是“两个轮子”同步发力的实验田和树模区。我省现有7个国度高新区和7个省级高新区。上半年，7个国度高新区完成出产总值（全口径GDP）2391亿元，增加22.03%，占全省GDP比重达29%，成为我省经济成长的首要增加极。2015年9月，西安高新区获批成为天下第九家自立立异树模区，便是要在科教、国防、中间、部委立异本钱高度堆积的陕西，经由进程体系体例机制立异，盘活陕西的科技本钱，周全加强自立立异才能。咱们要捉住西安高新区自立立异树模区扶植这一汗青机缘，果断不移鞭策科技体系体例机制鼎新，阐扬科技立异在供应侧布局性鼎新中的关头感化，尽力摸索一条具备陕西特点的自立立异途径。
    卢建军先容说， “十三五”时期，我省科技任务要对峙三个面向（面向科技前沿、经济主疆场和处所严重需要），对峙双轮驱动，充实阐扬“借鉴区”作为西安周全立异鼎新实验区焦点区、立异型省分扶植先行先试区的感化，打造“全因素互动、全链条安排、全进程办事”的地区科技立异体系。重点做好以下几个方面的任务：一是摸清家底成立“一张清单”；二是协同抓好“两个环绕”，即：环绕财产安排立异、环绕立异培养财产；三是充实阐扬“三个感化”，即：人材团队焦点、企业手艺立异主体、园区平台承载感化；四是出力鞭策“四个树模”，即：“一院一所”形式、产学研连系、军民融会、县域经济立异驱动；五是不断完美“五个保证”，即：双创情况、科技办事、科技金融、兼顾本钱、政策体系。
    针对已出台的《省委省当局对于加速扶植西安国度自立立异树模区的多少定见》和行将出台的《陕西省深入科技体系体例鼎新实行计划》，卢建军停止了重点解读：在科技功效转化措置权、收益权和科技功效转化危险免责等方面有严重冲破。在立异创业方面，许可和鼓动勉励在陕高校、科研院所等奇迹单元科研职员经单元核准后到借鉴区自立创业；对各种新型孵化机构赐与撑持嘉奖。在军民融会方面，鼓动勉励兵工单元自立开办或与处所协作开办新的股分制企业，撑持在西安借鉴区展开国防专利解密及其权利归属试点，加速扶植军民融会财产园，设立军民融会财产指导基金。在体系体例机制方面，付与西安借鉴区局部省级经济办理权限和与设区市划一的经济办理权限；受权借鉴区办理机构对区内企业展开高企认定和复审。
    卢建军以为，颠末28年的成长，西安高新区面对的国际国际情况产生了严重变更，地区性的优惠政策起头遭到愈来愈多的限定。作为天下自立立异的树模区，必须当真贯彻“五大成长理念”，鞭策成长思绪从首要依托地盘、财税等优惠政策向依托优化情况、晋升办事改变，鞭策成长体例以范围扩大的集约式增加向以品质效益为主导的可延续成长改变，鞭策成长因素从传统因素主导成长向立异因素主导成长改变，鞭策从首要面向国际市场向“引进来、走进来”相连系开辟国际市场改变。
    西安市科技局、发改委、工信委等市级相干局部担任人；与高新区协作共建区县有关担任人；区内局部高校及科研院所担任人；高新区党工委、管委会带领班子全部成员，区内局部科技企业及重点企业担任人共800余人参与报告会。